Po dokončení fáze průzkumů a rozborů se přistupuje k vypracování návrhu územního plánu. Jedná se o první návrh, který se projednává s dotčenými orgány a veřejností. Dotčené orgány uplatňují k návrhu územního plánu stanoviska, veřejnost své připomínky. Obdržená stanoviska a připomínky se vyhodnocují a na základě tohoto vyhodnocení může dojít k úpravám v návrhu územního plánu.